暑假期间,带孩子去动物园成为很多家长的选择,动物园的客流量也有所增加。但与此同时,违规投喂、敲打玻璃、使用闪光灯拍照等不文明游园行为也随之出现,屡禁不止。
禁而难止的投喂行为
“专门带着挂面喂猴子,直接投喂有玻璃阻隔,就通过小小的透气孔悄悄投喂”、还有“管理员一转身,一男子就悄悄投掷橡皮糖到猴子面前”、还有网友发帖称,“有家长带着孩子给白唇鹿投喂自带的白菜,完全不听其他游客和管理员的劝阻”,这些都是近半个月来发生在北京动物园的事件。即使动物园明令禁止投喂,并有现场工作人员劝阻,但这类“过分关爱”动物的行为还是时有发生。
在端午期间,有数据显示,仅在大连市森林动物园出入口处的安检仪上,就检出1.5吨胡萝卜条等蔬菜,大多是游客要携带入园投喂动物的。在园区之外,还滋生了专门兜售投喂食物的商贩,一定程度上也助长了游客的投喂行为。
据了解,从7月16日至7月30日,北京动物园共劝阻次投喂行为,收集处理投喂食物余份。对于这类乱投喂现象,不少网友担忧动物的身体,并表示应该对不听劝阻的不文明游客实行更加严厉的惩罚,才能有效制止此类行为。
动物园联合城管执法可能受到行政处罚
对屡禁不止的乱投喂现象,北京动物园近日开始联合属地城管、驻园派出所,加强监管。
据悉,从7月31日起,北京动物园管理队同展览路街道城管执法队开展联合巡视执法,劝阻投喂动物等不文明游园行为,对屡劝不听、伤害动物等严重违法行为将进行行政处罚,如果游客不听劝阻投喂动物,携带的食品将被没收。
北京动物园副园长鞠宏波介绍,对于投喂、伤害动物等严重违法行为,依据《北京市公园条例》进行行政处罚。据查询,按照《北京市公园条例》的明确规定,对于“恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的,责令改正,并可以处50元以上元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任”,在年国庆期间,北京动物园曾首次对4起游客乱投喂现象开出了罚单,处罚金额均为50元。值得注意的是,根据北京市公园管理中心的信息,北京动物园等11个市属公园已经获得了北京市园林绿化执法部门的委托执法。
此外,北京动物园还在4个门区全部设置了投喂品自弃箱,劝说游客将私自携带的投喂食物扔至箱内,并且在暑假期间专门安排了文明引导员30人次,在重点区域劝阻投喂食物等不文明行为。除了人工巡逻劝阻,北京动物园在硬件设施上还进行了改造,杜绝游客乱投喂,据动物管理员透露,一般动物兽舍大部分采用主体玻璃、下部通风网眼的设计,目前为了防止部分游客通风孔喂食,已经把靠近地面的透气孔外面焊接上了防投喂的铁网,或者是设置外围绿植,通过硬件改造杜绝游客乱投喂现象。
投喂可能会导致动物死亡
费劲心思阻止游客投喂,不仅因为投喂的食物会导致动物患病,而且甚至会导致动物死亡,或者危及游客的安全。
一般动物园里,灵长类动物是被投喂的重灾区之一。年4月29日,北京动物园金丝猴馆一只川金丝猴“泉泉”非正常死亡。根据北京动物园官方公告,该金丝猴死亡原因为“胃粘膜溃疡、出血疼痛致胃蠕动减缓,胃积气,腹压增大压迫心肺,导致呼吸困难、心衰死亡。”,并提出了“该兽舍时常出现游客高抛投食现象,并有时出现游客破坏笼舍玻璃接缝进行投喂”导致金丝猴死亡的可能性。此外,上海动物园曾发生一只斑鬣狗食欲不振,经治疗后,吐出一袋食品防腐剂的事件;大连森林动物园前段时间一只鸵鸟死亡,解剖尸体时在其体内发现了塑料袋,这与游客私自投喂行为也有很大关系。
按照动物管理员的说法,每种动物根据体质和需求,饮食都是不同的,并且有定时定量的要求,游客乱投喂不仅会打乱饮食安排,还会导致消化不良甚至慢性死亡,游客的这种行为不是“关爱”,而是一种“伤害”。
同时,不恰当的投喂甚至会危及游客的安全,去年据媒体报道,有游客在北京八达岭野生动物园马来熊园违规打开车窗喂食,引来黑熊围住索要食物,由于园区内工作人员发现及时,未造成人员受伤。
投喂体验区还需加强
动物园是供游客娱乐的地方,但不应该将娱乐建立在动物的痛苦之上,尤其是暑期期间,大多数家长都是带孩子前往,有些家长对警示牌视而不见,纵容孩子敲打玻璃,不遵守规定甚至不听劝阻的不文明行为,也给孩子造成了不好的影响。
专家呼吁,成年人在参观儿童较多的公园时应该要文明游园,为小朋友树立好的榜样,遇到游客乱投喂食物,可以劝阻或者及时向动物管理人员举报。当然,目前来看,劝阻的手段只对一部分人有效,处罚措施也被提上日程,有法律界人士表示,应该不断完善对于投喂动物惩罚措施的可操作性,通过实现对投喂动物者的有效惩戒,起到法律预防和引导的作用,对投喂动物的行为起到有效的规制。
当然,动物园也在采取措施确保游客安全和动物不受伤害的前提下,也应该顺应游客的心理,有限度的设置动物与游客的“互动”,有堵也有疏,合理的安排游客接触动物。据了解,北京动物园内也设有饲养体验区,收费20元一次,允许游客拿着动物园准备好的饲料按时定量投喂。不过有游客反映很多人排队而且价格偏贵。
国外案例
那么其他国家对动物园游客投食有什么规定,对游客的不当行为又有什么惩罚措施?
澳大利亚
比如澳大利亚黄金海岸可伦宾野生动物园,游客可以在8:00和16:00进行鹦鹉喂食,09:30鹈鹕喂食,喂食活动信息会在官方网站公示,喂食动物的干粮必须在现场购买。在一些儿童农场区,也可以用园方准备的草料喂食鸡、鸭、羊等动物。但如果私自投喂动物园动物或野生动物,都将会面临罚款,曾发生一居民在自家后院喂食野生飞鸟,被罚款0元人民币。
新加坡
新加坡动物园里可以在指定时间,现场购买饲料,喂食部分动物。但有法令规定,任何人未获得有关当局许可,在国家公园或自然保护区内捕捉、迁移及喂食动物,使用或拥有炸药等猎具,可被判罚款高达5万元,或坐牢长达6个月,或两者兼施。目前新加坡野生动物立法检讨委员会建议扩大管制喂食和放生动物的范围,在组屋楼下喂野鸽,也可能会受到法律制裁。
日本
允许游客喂食的动物园严格规定喂食条件,不准自带食物,如果有游客在禁止喂食的动物园区进行喂食,会需要到动物园管理处登记相应游客的姓名和住址。
部分内容来自北京日报、法制晚报
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王庆滨
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